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                2019年第6号公告:乡村振兴相关政策和资金审计结果
                 
                【时间:2019年06月26日】 【来源:彩神】字号: 【大】 【中】 【小】

                为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡♂村振兴战略规划(2018—2022年)》,2019年1月至3月,彩神组织对13个省(自治区,以下统称省)乡幸运快三技巧交流村振兴相关政策措施落实和资金分配管理使用情况进行了审计,重点抽查了52个县(市、区,以内蒙古快三投注平台下统称县),并对黑土地保护、秸秆综合☆利用、废旧农膜回收利用等重点事项在相关试点地区的落官方一分快三开奖结果实情况开展了专项调查。现将审计情况公告如下:

                一、基本情况和取得的主』要成效

                本次重点审计了农村人居环境整治、农业绿色发展、培育新型农业经营主体、农◣村一二三产业融合发展4个方面2017年至2018年任幸运快三精准计划网务目标完成情况和资金分配管理使用情况,根据需要追溯以前年度或延伸调查相关单位。2017年和2018年,52个县上述4个方面共安排财↙政资金300.84亿元,审计抽查106.38亿元(占35.36%),涉及581个乡镇、1954个行政村、893个单位和1712个项目,走访调查了5093户农户和831个新型农广东快三开奖结果业经营主体。

                从审计情况看,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴北京赛车pk10技巧群战略的决策部署,扎实有序推动乡村振兴各北京赛车平台改单项具体任务,乡村振兴战略广东天彩快三5分钟一期实施取得良好开局。

                (一)强化乡村振兴组织领导和规划引领。各地区各有关部门认真贯彻落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,着力强化乡村振兴组织领导和规划引领。一些地方成立乡村振兴战略领导小组,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接,统筹推进乡村振兴战北京赛车平台软件略实施;一些地方结合本地实际编制出台了乡村振兴地方规划、实施意见或行动方案;相关主管部门制定完善配套政策措施,明确目标定位、实施路径和任务举措,构建了较为系统的乡村振兴政策体系。

                (二)扎实推进农业购彩之家一分快三技巧现代化。各地区各有关部门围绕农业绿色发展,加大面源北京pk拾计划预测污染治理力度,积极开展化肥农药减量增效提质行动,加强秸秆、农膜、农药包装废弃物等综合回收利●用工作,逐步提升和保护耕地地力。各地区围幸运快三技巧绕产业兴旺,促进农业优势特色产业转型升级,推进一二三产业深度融合发展,加快构建家庭经营、产业化经营和农业社会化服务相结北京pk10玩法投注程序合的现代农业经营体系,在促进幸运快3官网下载app农业增效、农民增收和产业发展方面取得了一定成效。

                (三)全面开展农村生态宜居建设。各地区各有关部门全面开展农村彩神邀请码最新人居环境综合整治行动,推进“厕所革命”,开展农村生活污水和垃圾治理,农村环境持老北京赛车官网续改善,农民生活质一分快三计划稳定量和生活方式发生较大改变。部北京pk10是官方彩票吗分地区结合实际,开展了乡村规划设玩一分快三输很多好假计,不断加大农村基础设施、公共服务设☉施建设力度,村容村貌实现了美化、亮化、硬化、净化。

                审计也发现全天北京pk10计划网页,在实施乡村振兴战略起步阶段,一些地区和部门还存在规划方案幸运快三平台注册编制和制度建★设滞后,农村人居环境整治、农业绿色发展等方面政策措施落实不到位、目标任北京赛车pk10开奖号务未完成,以及涉农专项资金滞留闲置、违规使用等问题。

                二、审计发现的主要问题

                (一)规划方※案编制和制度建设方面。一是14个县存在一分快三破解器app免费乡村振兴地方规划或相关工作方案编制滞后、内容不全面、目标不科学∮等问题,有的规划或方案引领指导性不强,甚至一分快三免费人工计划无法实施。抽查发现▲有个别地方在编制农村厕所改造等相关规划或方案时层▓层加码,制定的目标比全省幸运快三大小单双走势时间提前2年,但实际当年仅完成任务量的一半多。二是农药包装废弃物回收处理、农膜管理2项部门规章未广东竞选快三及时出台,肥料登记管理制度、沼渣沼液还田利用标准2项畜禽粪污资源化◤利用配套政策措施未按要求〓及时修订,导致相关北京pk拾稳赚几百一天工作因缺少统一明确的规定仍停留在试点探索阶段,未能全面铺开。

                (二)农村人居环境整治方面。一是一些地方因工作推进不力、多头管理快三投注平台等,相关工作进幸运快三网站展缓慢,抽查17个县实际完成农村厕所改造14.5万户,有46%的改北京pk10直播视频直播造任务未完成;9个县实际完成污水处理项北京pk拾直播视频目79个,有90%以上的建设任务未完全国最大的快3平台成;6个县2318个垃圾堆放点尚未完成整治。二是26个县大发快三主赢软件的农村厕所改造和污水垃圾处理设施未合理考虑地理、气候、选址、农民接受程度等因素,建成后因缺水、冰冻、处理成本高、使用不方便等造成闲置浪费。14个县的农村厕所、污水和垃时时彩官网圾处理设施建成后因管护不到位等无法有效使用,部分长期闲置未发挥效益。三是17个县建设的农村厕所和污水垃圾处理设施,因管网等设施不配套、工程质一分快三免费计划app量差等,使厕所粪污、生活污水、垃圾渗沥液等未经处理直接←排入附近河道或渗入地下。

                (三)农业绿色发幸运快三官网下载不了展方面。一是2018年开展果菜茶有机肥替代化肥的150个试点快三投注平台注册送彩金县中,有86个县未完成规定的实施彩神8邀请码面积,有140个县未实现土壤有机质含量平均提高0.1个百分点以上的目标任务。二是抽查的23个东北黑土地保护试点县中,有14个县未北京赛车pk10开奖记录按时完成秸秆还田、深松整地、粮豆轮作、增施有机肥等提升黑土耕●地质量的具体任务。三是2018年开最安全的大发快三平台展地膜治理的100个示范县中,有38个县废旧农膜幸运快三是不是正规平台回收率未达到80%以上北京赛车pk10彩票的约束性指标。抽查发现7个县由于缺乏有效的推广措施和监管手段,仍在使用厚度不符合国家强制性标准北京pk拾开奖直播的超薄农膜。抽查发现38个县由于财政投一分快三平台网址入引导不足等,农药包装废弃物平幸运快三计划网页在线均回收处理率仅为11%。四是2017年至2018年,有14个县快三平台官仍存在秸秆焚烧火点,有12个县未完成秸秆综合利哪个快三平台正规用目标任务。抽查的21个县社会化收储组织实际收彩神8顶级邀请码集秸秆量仅占这些县全部可收集利幸运快三计划群用量的26%,加工利用北京赛车app下载能力较弱。抽查131家秸幸运快三人工在线计划秆综合利用企业,有43家没有建立秸秆一分快3压大小口诀综合利用台账或台账管理不够完整规范↘,部分企业虚报秸秆实际利用量。

                (四)新型农业经营主体发展方面。一是∏部分农民专业合作社未发挥合作带动北京pk拾玩法作用。一些地方片面追求数量指标,以行政指令推动农户短期内集中设立合作社等新型经营㊣主体,由于专业方向不明确、缺少农户合作基础,实际难以有效开展经营。截至2018年底,抽网上快三平台正规吗查发现有★431个合作社成立后一直未运营。二是一些地方对新型农业经一分快3技巧营主体信贷扶持措施落实幸运快三全天稳定计划不到位。抽查发现,有18个县内的金融机构从未向当地合作社快3平台哪个好用发放过贷款,15个县已获得贷款的部分合作社未享受到贷款利率、贴息、担保等扶持幸运快三大小单双害了多少人政策,有的金融机构对合作社的贷款授信门槛高、程序复杂。三是部分合作社运营不规范。一些幸运快三是正规彩票地方把合作社作为承接产业扶贫时时彩网资金和项目的主体,部分合作社实际不具备幸运快三预测网站经营能力,直接将财政补贴、金融贷款、帮扶单位投入等作为分红资金发给贫困户,未发挥合作社组织带动贫困户稳定增幸运快三投注规律收脱贫的作用。个别基层干部还通过入股合作社等新型经营主广东快三开奖记录体,利用职权违々规获取财政资金。

                (五)农村一二三幸运快三实时预测产业融合发展方面。一是一些地方北京赛车玩法规则图片农产品产地初加工补助项目进展缓慢№,应在2018年建设的储藏窖、冷库等项目,截至2019年1月仍有3726个未开工。因项目前期论证不充分、建设用△地审批不到位等,2015年至2017年建设的初加工项目仍有2092个因没有验收尚未投入使用。二是一些地方信息进村入户工程建设的益农信←息社发挥作用不佳,有2个省未完成益农信息社500彩票一分快三下载建设目标任务,抽查5个县有135个已建成的益农信息社因运营管理不规范、服务内容缺乏针对性、农民使用意愿→不强等,相关设施闲置。

                (六)相关涉农专项资金管理彩神8注册邀请码使用方面。一是3个省和41个县的359个涉农项目因凤凰时时彩涉农专项资金统筹整合不到位、资金下达⊙晚或项目推进缓慢等,造成32.73亿元滞拨或结存在地方财政、农业等主管部门或乡镇幸运快三正规吗,其中4.94亿元闲置1年以上,最长的闲置超过4年。二是22个县的47个单位挤占涉农彩神大发邀请码入口专项资金11.9亿元,违北京赛车pk10玩法规用于弥补单位经费等。三是106个单位及个人骗取套取或违规获取涉农专项资金6566.78万元。四是资金绩效考核开展不到位。一方面部分政策和项目老时时彩360缺少绩效评价办法,另一方面目前以自评为主的考核方式无法全面客观反映任务目标完成情况。有10个县为一分快3计划app下载安装应付考核,在绩效自评中虚报、瞒报耕地轮作休耕北京pk10玩法及奖金、秸秆综合利用、农村厕所改造等任北京赛车网站是多少务完成量。

                此外,审计一分快3下载地址还发现28个县的538个涉农项目存在违反政府采购和招投标管理北京pk10开奖历史规定、转包分包等违反建设∩程序或核算管理不规范一分快3从3到18的计划问题。

                三、审计处理和整改情况

                对以上审计查出的问题,彩神和地方审计机关已依法出具信誉好的快三投注平台审计报告,提出处理pk10直播现场直播意见,并要求有关地方政府在整改期限截止后依法向社会◣公告整改结果。审计发现的违纪违法问题线索依法移送纪检监察机关等调查处理。审计指出问题后,有关部门和地方积极整幸运一分快3官网改,目前已追回或盘活最准幸运快三在线计划涉农资金4486.62万元,加快拨付滞留资金4804.65万元,追责问责7人。彩神将继续跟踪后续整改情况,进一步督北京pk十计划挂机促审计发现问题整改到位。

                附件:1.52个重点审计县(市、区)名单

                      2.涉农专项资金滞留闲置和违法违规问题情况表

                2019年第6号公告大发快三APP附件下载.pdf

                 

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